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27 de septiembre de 2010

FELIZ DIA DE LA INDEPENDENCIA/COLABORACION INVITADA

1.- El verdadero Día de la Independencia:
Hoy es 27 de septiembre, verdadero aniversario del logro de la independencia de México, el 189, para ser exactos; en el año de 1821, un día como hoy, el Ejército Trigarante, compuesto por las tropas, casi en su totalidad mexicanas del Ejército Español, así como aproximadamente 2000 guerrilleros bajo el mando de Guerrero, los últimos vestigios del movimiento insurgente, que juraron lealtad al Plan de Iguala, entraron a la Ciudad de México, poniendo fin a 11 años de violencia y logrando que se rompieran los lazos que unían a México con el Imperio Español; como siempre, sera un día que pasará desapercibido y que no será solemnizado ni celebrado en forma alguna por lo incómodo que resulta la figura de Iturbide y el propio Plan de Iguala, tan contrarios a los intereses norteamericanos y masónicos, finalmente, lo que importa a la corrupta clase política que nos gobierna es el mantenernos engañados y desconociendo el hecho, a fin de mantenernos anclados en la celebración perpetua de la derrota, del caos y del desórden representados por Hidalgo.

De cualquier forma: FELIZ DIA DE LA INDEPENDENCIA!!
2.- Presentando la colaboración de un lector: @LuisClavel:

En este sentido, un lector, que me ha contactado por el Twitter: @LuisClavel, sacó a colación, en una de nuestras conversaciones, el tema de la oposición entre el Centralismo y el Federalismo, uno de los debates centrales entre Conservadores y Liberales durante las luchas políticas del siglo XIX, este tema, en apariencia zanjado desde hace 140 años con el triunfo de Juárez y su bando sobre Maximiliano y los Conservadores cobra actualidad cuando hoy en día se pone a discusión el tema de la creación de una policía nacional con mando único, en vez de policías federales, estatales y municipales, muchas veces mal coordinados y en algunos casos sin contar con los recursos necesarios, sobre todo a nivel municipal, para el adecuado funcionamiento de los cuerpos de seguridad pública.

También es de mencionarse que en la realidad, el Federalismo Mexicano ha sido altamente defectuoso, pues en realidad se ha venido aplicando un Centralismo de facto desde la época de Juárez y Porfirio Díaz, además de que, cuando los estados han gozado de una mayor y verdadera autonomía, como está ocurriendo en muchos aspectos hoy en día, los estados se convierten en satrapías o cacicazgos bajo el dominio de los gobernadores o de sus partidos políticos, ya abundaremos más en ello, pues el tema del Federalismo es realmente interesante; por lo pronto, los dejo con el ensayo escrito por Luis, a quien agradezco haber compartido esta colaboración:




"EL COLAPSO DEL FEDERALISMO EN MÉXICO
El federalismo, La federación o el pacto federal, quien desde la educación primaria no ha escuchado esas palabras, las cuales para la historia oficial son inmaculadas, sobre todo cuando se nos enseña que los patriotas y liberales federalistas derrotaron a los arcaicos agachupinados centralistas, sin que al chico en la escuela ni siquiera le expliquen que rayos quiere decir federalismo, pacto federal, federación o que es esa forma de gobierno, la cual será brevemente explicada:
Federalismo es un sistema político en el cual las funciones del gobierno están repartidas entre un poder central y un grupo de estados asociados.
En primer término que es esto, quiere decir que una entidad central solamente ejerce una normatividad derivada de una constitución federal, los estados serán autónomos es decir tendrán una independencia política.
Y los Estados Unidos Mexicanos están constituidos en una federación y una federación es   son las que están compuestas por divisiones territoriales que se autogobiernan, a las cuales se llega a dar el nombre de estados, y que son de un mayor o menor grado de autónomos pero que, en cualquier caso, tienen facultades de legislar y autogobernarse sobre determinadas materias, distintas de las que corresponden a la administración federal (gobierno de la federación y que en el caso particular de México están subdivididos en: Estados los cuales hay un poder ejecutivo (gobernador), un propio congreso unicameral llamado congreso local, y un tribunal superior de justicia de ese estado, y a su vez los estados divididos en municipios él es autónomo para elegir a su propio ayuntamiento, el cual es responsable, en la mayoría de los casos, de proveer todos los servicios públicos que requiera su población.
Quizá hasta aquí todo muy bonito pero entonces porque este loco nos habla del colapso del federalismo mexicano, pues en primer término porque la tradición política de México jamás ha sido federalista, de eso Yorch ya ha tratado mucho en sus diversos estudios, y se nos ha impuesto el sistema político adoptado por los Estados Unidos de América, el cuál desde nacimiento en México sería y es actualmente ineficiente por la simple y sencilla razón que los Estados Unidos, tienen instituciones solidas las cuales primigeniamente se basaron en los modelos capitalistas de cada uno de las 13 colonias, de manera que tienen un camino definido como estado además de que nacieron como una sociedad altamente tecnificada, y sin problemas de pobreza, es por ello que el federalismo puede mas o menos convivir y llegar a ser una buena forma de gobierno, en las que solo quizá se den algunos roces entre alguna entidad federativa y el gobierno central en casos aislados como California por ejemplo en contra parte México en donde se tiene escasez en los servicios en toda índole, el federalismo únicamente ha constituido un estorbo simple y sencillamente porque en México Las entidades federativas tienen una primaria necesidad de dar servicios a sus ciudadanos y ha quedado plenamente demostrado que al lo largo de la historia de México que económicamente las Entidades Federativas por sí solas no pueden.
Aunado y como consecuencia de lo anterior la historia del federalismo en México ha sido acomodaticia, por un lado cuando se trata de crear cacicazgos locales es federalista y otras ha caído como en el porfiriato o en el priismo en el centralismo más absoluto, utilizando simplemente las supuestas bondades del federalismo para propiciar la corrupción que tanto daño a hecho a este país, porque lo digo, sin dar una clase de lo anterior lo diré a grandes rasgos:
.-En México los servicios públicos son a cargo de los municipios de acuerdo a lo que indica el artículo 115 de la cpem, en su fracción tercera, los cuales a grandes rasgos son , agua, alumbrado, seguridad, dichos municipios de acuerdo a la fracción cuarta del mismo artículo son libres de ejercer sus dineros y que solamente los puede fiscalizar el gobierno estatal de acuerdo con la ley de ingresos que legisle el estado donde se encuentre este municipio.
Que ha propiciado todo lo anterior, en primer lugar una corrupción campeante y aberrante, al grado de que cada estado solo puede tener una ley de transparencia de sus recursos y por lo tanto los municipios, si esta le viene o no en gana, por lo tanto la partida presupuestal a los estados puede ser no sujeta de fiscalización y va a parar a bolsillos de funcionarios de determinado estado, en cuanto al municipio “libre” es una entidad jurídica política sumamente débil, tanto por estructura y por tamaño ya que  al recibir cada municipio autónomamente los ingresos estatales el  mismo si la partida a determinado municipio es baja derivado del robo de recursos, el municipio como va a poder proporcionar los servicios que marca el 115 es ilógico y un sistema que ha creado la corrupción al más no poder, al grado que un municipio en cualquier estado y como es práctica común ridículamente solicite una “maiceada” para proporcionar dichos servicios.
Y que tristemente se habla de colapso porque el crimen organizado se ha aprovechado de la debilidad de algunos municipios para convertirse en verdaderos señores feudales de determinadas partes que son equivalentes a los municipios, y es que a todas luces resulta lógico que una policía municipal mal pagada, mal equipada y todo lo anterior derivado de la posibilidad y la nula rendición de cuentas derivadas de que así lo permite el sistema político mexicano, la misma policía con toda facilidad sea presa fácil de los jugosos cohechos del crimen organizado, al grado de que quitan y ponen presidentes municipales, o al grado que obras públicas municipales han sido hechas por la delincuencia organizada derivado de la permisión legal que tienen los mismos y la nula rendición de cuentas y la libre administración de los mismos.
Por otro lado el colapso del sistema federalista está en que por la manera por demás ingenua y tonta el presidente calderón se lanza a una guerra contra el narcotráfico, sin siquiera detenerse a pensar en la estructura jurídica política de este país y que precisamente ha derivado en muchos municipios al ser una entidad política jurídica tan débil, están ya de facto controlados por el crimen organizado y al cuál sino hay un rápido cambio en el ordenamiento jurídico tiende no solo a mantenerse sino con toda seguridad a extenderse a más municipios de todas las entidades federativas, tan es así que algunos gobernadores de manera patética han solicitado en todo momento a la policía federal, ya que sus policías estatales y municipales se encuentran corrompidas hasta lo más profundo del ser de esas corporaciones, lo que ha llevado a una total falta de orden político, como ya se menciono deterioro de la autoridad, e inclusive la eficacia y legitimidad de los gobiernos y por lo tanto el gobierno federal se encuentra no solo limitado sino hasta impedido por algunos gobernadores para ejercer plenamente un saneamiento en los cuerpos de policías, situación que será incorregible hasta que no haya una policía única y una planificación Central de los problemas de este país.
Nota: Cabe señalar que los doctrinarios quizá se rasguen las vestiduras argumentando que para esa situación como solución mágica, tenemos al artículo 29 constitucional, lo anterior no puede ser más y valdrá la pena en un futuro hacer un estudio a profundidad, de porque el ejercito de ninguna manera además de ser ilegal debería estar en las calles patrullando falso, ya que este artículo habla de suspensión de garantías, y poco o nada se puede hacer como ya se ha mencionado, en municipios donde bandas del crimen organizado, ya controlen de facto los gobiernos municipales.
Por lo tanto y para no hacer más grande este breve ensayo se va llegando a las siguientes conclusiones:
1.- El federalismo únicamente a provocado un sistema jurídico heterogéneo a lo largo y ancho del país, situación que en vez de beneficiar únicamente a creado divisionismos, y cotos de poder netamente regionalistas en dichas entidades así como prebendas políticas originadas con único fin político partidista.
2.- Casi Nula rendición de cuentas y transparencia de recursos asignados por la federación a cada entidad, y mucho menos por estas entidades a los municipios, derivado de lo anterior de que sirve que el gobierno federal tenga una ley de transparencia, si los mexicanos no sabemos que se hace con los dineros asignados a las entidades federativas.
3.- Derivado de la poca transparencia en la asignatura de recursos en los estados a sus municipios, incapacidad de los mismos para proporcionar los servicios a los que se le faculta en el 115 constitucional, y aun mas grave que esos servicios, puedan ser por dicho motivo y en las facultades consagradas a los municipios, que esos servicios sean otorgados por grupos del crimen organizado que lo único que con lleva es al nulo respeto de la autoridad y sentimientos favorables de la población desfavorecida a los grupos delictivos.
4.- Una derrochamiento de los recursos insultante, toda vez que la federación tiene que asignar recursos a altos funcionarios de los gobiernos estatales, el congreso y municipios, que a su vez no hay un régimen legal que determine el número llegando a la burla de que en la segunda entidad más pobre del país como es Oaxaca haya la risible cantidad de 527 municipios.
5.- Se ha derrumbado el hacer una planificación central de los problemas, ya que por cacicazgos y regionalismos es prácticamente imposible llevar a cabo lo anterior además de que los gobernadores o jefe de gobierno han hecho de las entidades federativas, sus nichos partidistas políticamente hablando.
6.- Derivado del colapso del federalismo, nos hemos encontrado con una lucha partidista, estados con cotos de poder y que a lo que únicamente nos ha llevado es a un subdesarrollo político en el país, lo que ha conllevado a un subdesarrollo económico, que es lo que tanta pobreza a generado en nuestro país.
7.- En el plano de país ha provocado únicamente prejuicios y regionalismos que aunque son aspectos morales, ello conlleva mucha de la estructura de la sociedad y culturalmente el ser que un mexicano sea enemigo de otro mexicano ejs: “Haz patria mata un chilango”, “Malditos codomontanos”, “Los Jarochos son Huevones”, “Pipopes”, “En Jalisco son gays” etc. Todas estupideces que afectan más de lo que alguien pudiese pensar.
8.- En el ordenamiento legal, una falta de unidad en el poder judicial ya que los casos se tiene que dilucidar en cada entidad federativa con un proceso y leyes en algunos casos diferentes (Aunque ojo, un gran porcentaje de juicios, se dilucidad en la judicatura federal, tal es así que muchísimos juicios se resuelven de fondo en materia de amparo o en controversias constitucionales, lo cual conlleva inutilidades del proceso estatal, y por lo tanto nuevamente derroche de recursos insultante).
9.- Quitar en manera definitivamente de nuestra mente, los discursos de humo de los políticos en lo relativo a lo inmaculado del federalismo, y del sistema bicameral, por el contrario un sistema bicameral, a contrario sensu da más fortaleza a un ejecutivo al estar el congreso diluido y no tener una fuerza real opositora, y se podrían crear mejores condiciones para que llegase gente de verdad preparada a el congreso en las áreas que el páis requiere para su continua avance, comisiones integradas por abogados, economistas, ingenieros, en fin todo encauzado al desarrollo de este país.
10. Como conclusión final se llega a que el cambio político de federalismo a un estado unitario  es una salida de fondo, que podría resolver muchos de los problemas de este país (no todos), y se reitera quitar de la población el miedo el estado unitario desconcentrado es tanto o más democrático que el federalismo, y funciona mucho mejor para con un plan único como se dice coloquialmente echar a andar a un país con rezagos como el nuestro.
Saludos cabe señalar que este es un breve ensayo, a los que les haya interesado de verdad busquen, investiguen mas a fondo como se integra el estado unitario, y como en Colombia ha ayudado en buena medida el triste flagelo que tiene México en estos momentos, analícenlo con la viabilidad de dicha condición política en la actualidad política de México y muchas gracias a Yorch por la oportunidad en su blog de compartirles este breve ensayo, del porque del colapso del federalismo en nuestra patria.


B I B L I O G R A F Í A
Covian Andrade Miguel “Teoría Constitucional”  2da Edición , Centro de Estudios de Ingeniería Política y Constitucional A.C., Cedipc.

Gutierrez y Gonzalez Ernesto, “Derecho administrativo y Derecho administrativo al Estilo Mexicano” Editorial Porrúa , S.A México; 1993.

Montero Zendejas Daniel “La desaparición del Estado”  Editorial Porrúa S.A México 1999.

Rodríguez R. Librado “Derecho Administrativo, general colombiano” 12ª Edición , Temis. Colombia; 2000.

OTRAS FUENTES

-http://www.juridicas.unam.mx
-http://www.wikipedia.com
-http://www.mae.es
-http://www. elmundosegunyorch.blogspot.com

LEGISLACIÓN
-Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos."

Así, si alguien deseara presentar alguna colaboración para ser publicada a través de este espacio, puede hacérmelo saber contactándome a través de Twitter: @YorchContreras, y así se remita el ensayo o artículo para que pueda ser publicado aquí, resulta muy grato el que este blog se convierta en un sitio destinado a la actividad más peligrosa: pensar y que muchos, cada vez más, lo estamos haciendo.

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