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17 de septiembre de 2014

MEXICO DESPUES DE LAS REFORMAS


Enrique Peña Nieto ha llegado al mes de septiembre tras haber rendido su segundo informe de gobierno y celebrado las fiestas de la Independencia con el proceso concluido para sacar las principales reformas que conformaron la parte central de su programa anunciado desde la campaña presidencial del año 2012:

  • Reforma educativa: Tendiente no a modificar el currículum ni la organización o estructura del sistema educativo nacional, sino a cambiar la relación obrero-patronal entre los docentes y el Estado en el caso de las instituciones educativas públicas, reduciendo los privilegios de un gremio que fue empoderado por el propio PRI tras la Revolución y en el que el nepotismo, la politización, la venta de plazas laborales y sobre todo el caciquismo encarnado en tiempos recientes por la figura de la profesora Elba Esther Gordillo constituyeron un verdadero lastre que fue estancando a la educación en México e hizo primar los intereses políticos y económicos de los líderes docentes sobre la importantísima tarea que les era encomendada.
  • Reforma en telecomunicaciones: Busca abrir a la competitividad el sector dominado por unos cuantos actores desde los orígenes mismos de los medios masivos de comunicación en el país (piénsese en Televisa, surgida de la XEW, que desde los años 30 se apoderó de las ondas hertzianas).
  • Reforma energética: Trata de establecer medios para que la petrolera estatal: PEMEX se refinancíe mediante la coinversión privada en la exploración y explotación de nuevos yacimientos de hidrocarburos, igualmente esto se daría en la generación de energía eléctrica, a fin de abaratar costos y mejorar la calidad en el servicio.
  • Reforma financiera: Busca obtener un mayor control sobre las actividades financieras en el país, a la vez que hacer más atractiva la inversión, facilitar el acceso al crédito e impulsar el ahorro.
  • Reforma fiscal: Si hubo una reforma fallida o incompleta fue ésta, que ni siquiera podría merecer el apelativo de "reforma" pues consiste en simplemente la adopción de nuevas disposiciones para aumentar la recaudación hacendaria sobre los contribuyentes cautivos, gravando los ingresos y no el consumo del lujo, lo cual es disuasorio de la generación de riqueza y puede llevar a fracasar las otras reformas tendientes a estimular la economía: ¿para qué trabajar más u obtener más ingresos si tendré que darle gran parte al gobierno? --es la mentalidad del contribuyente ante ella-- si se sostiene con tanta tenacidad, o necedad, por parte del Secretario de Hacienda Luis Videgaray, se debe a que es necesario esquilmar al contribuyente con tal de financiar una política asistencialista que está dirigiendo el Gobierno actual con la "Cruzada contra el Hambre" o ahora el programa "Prospera", reedición del asistencialismo Panista con "Oportunidades", como siempre, será algo que no sacará a nadie de la pobreza pero llenará urnas.
  • Reforma penal: La adopción de el sistema judicial adversarial, copiado del Common-Law y la unificación del procedimiento penal en todo el país, brincándose el sistema Federal, no asegura por sí mismo el éxito: la administración de Justicia, más que adoptar un modelo extraño a nuestro sistema jurídico y además cuestionable, --parece que al ver series de TV y películas de Hollywood se piensa que todo funciona como se retrata en dichos medios-- debería empezar por modificar a las policías y al Ministerio Público en su organización, capacitación, profesionalización y estructura, así como limpiar al Poder Judicial en los estados y a nivel federal para asegurar un mejor funcionamiento, debemos alejarnos del modelo francés, ideado por uno de los hombres más corruptos de la Historia: José Fouché para beneficio de los intereses políticos de Napoleón, antes que adoptar modelos que en otros lados, como Chile, también hubieron de ser abandonados ante la dificultad de adoptarlos para delitos graves o casos más complejos que divorcios por mutuo consentimiento y accidentes viales.
  • Reforma en materia de Transparencia y rendición de cuentas: Se convierte al IFAI (Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos) en un organismo público autónomo, que se convertirá en la última instancia en materia de acceso a la información y protección de datos personales en todo el país, revisando lo que sus similares estatales resuelvan; falta, por ahora, hacer las leyes reglamentarias, el problema es que se harán reformas similares para crear un Sistema Nacional de Archivos y una Comisión Nacional Anticorrupción, creo que lo indicado hubiera sido hacer una legislación única para todo ello y crear un órgano o una estructura en la que se garantizara tanto la publicación de información fundamental, la conservación de los archivos y sobre todo, que lo publicado sea cierto y evite las prácticas corruptas con efectividad, de lo contrario, permanecerá la óptica de muchos que los órganos en materia de transparencia son inútiles o sobrantes y que su quehacer no ha redundado en una mayor honestidad de los funcionarios.
Aparte de los comentarios que aquí he puesto, reitero lo que dije en este espacio en una ocasión: las reformas llegan tarde y mal; primero, y esto no es tanto culpa de Peña o del PRI, este programa reformista es, muy probablemente, lo que iba a ser el gobierno de Luis Donaldo Colosio de no haber caído en Lomas Taurinas, Tijuana, en 1994: el malogrado candidato, de haber llegado al poder, como sucesor de Carlos Salinas de Gortari, iba a continuar con el programa de reformas neoliberales que, en la década de los 90 e inicios del siglo XXI nos hubiera permitido lograr diversas metas de desarrollo económico; por el contrario, durante 20 años, los gobiernos de Zedillo y los dos panistas de Vicente Fox y Felipe Calderón priorizaron la agenda política: "la consolidación de la Democracia" y mantuvieron el status-quo, habría que preguntarse si eso no estuvo pactado en el famoso Grupo San Angel, el acordar con ciertas élites, como la sindical, que no serían tocados en sus intereses a cambio de permitir una alternancia en el poder presidencial, o se dedicaron a una estéril lucha contra el crimen que no atacó las dos causas de su origen: la mala situación económica y la falta de valores morales; ahora se pretende atacar la primera de ambas... la otra, por supuesto que se olvida, es un tabú laicista liberal.

Así que tuvimos 20 años desperdiciados, en cuanto a que lleguen mal es porque falta algo fundamental para asegurar una economía más activa: el adelgazamiento del aparato estatal; por el contrario, el Estado es cada vez mayor, y este Liberalismo a la mexicana no va acompañado de una reducción de la intervención gubernamental en la actividad económica, sino a una mayor presencia de éste como controlador; surgiendo multitud de organismos, institutos y comisiones; habría que sopesar si mucho de la labor de estos no lo podría llevar a cabo las instancias judiciales una vez se asegurara su adecuado funcionamiento y un fortalecimiento verdadero de los órganos jurisdiccionales y no con una Suprema Corte conformada por insignes mediocridades en busca de protagonismos que no les corresponde e injerencias políticas que la contaminan.

Por el contrario, el abuso en la constitución de organismos públicos autónomos y el ingente presupuesto que manejan lleva a construir una burocracia gigantesca que además, no asegura cumplir debidamente con sus funciones; un estado gigante y caro que absorbe enormes cantidades de recursos derivados de los contribuyentes no asegura la libertad económica necesaria para que los negocios particulares prosperen y una burocracia muy bien pagada disuade de dedicarse a la iniciativa privada, cada vez más estrangulada por el Fisco; agréguese a toda la lista de organismos y estructuras gubernamentales a los partidos políticos, que aumentan de número en vez de disminuir y son sostenidos por los impuestos de todos... un genuino avance democrático que se traduce en el aumento de los parásitos del erario.

Aparte de todo esto, en estos últimos días, aparte de un gran triunfalismo en el discurso oficial que no se ve reflejado en la vida cotidiana; pues el poder adquisitivo se ha contraído, los niveles de pobreza han aumentado y la inseguridad no parece disminuir; claro, habrá que esperar si existe algún efecto positivo una vez que lo plasmado en los textos legales se haga realidad en el quehacer económico diario, es perceptible un cambio de actitud del Presidente Peña y sus funcionarios; parece, por un lado que ahora ya tienen un suelo firme, una vez aprobado el paquete reformista, para trabajar y se atreven, ahora sí, a agarrar el toro por los cuernos, como también empiezan a aparecer signos de que el PRI está decidido a reconstruir el sistema autoritario mexicano; la verdad, es que no hay de otra, pues los partidos de oposición que dominaron los 12 años anteriores a la llegada de Peña a "Los Pinos", aparecen decididos a autodestruirse en un concurso de estupideces.

El PRI únicamente está aprovechando los errores de sus rivales para golpearlos con ellos mismos o exhibirlos, a veces ni siquiera necesita hacer nada: el caso del Partido Acción Nacional es más que evidente en ese sentido: tras un devastador proceso electoral interno que reeligió al desnortado Gustavo Madero como dirigente nacional del partido y que abrió las grietas internas entre los damnificados por la derrota electoral del 2012, ha surgido una serie de escándalos que muestra a los Panistas como hipócritas, deshonestos, mentirosos e inmorales, o de plano idiotas: la fiesta llevada a cabo por varios legisladores federales con prostitutas en el marco de una reunión de diputados federales panistas en Puerto Vallarta puso en entredicho su famosa postura a favor de la moral cristiana, de la familia y su discurso "humanista" de dicho instituto político (¿y dónde quedó la lucha contra el tráfico de mujeres?), el escándalo ridículo de los Neonazis panistas les exhibe como un partido poco serio y que abre las puertas para radicales desorientados; el comentario reciente de un ex-funcionario panista de Querétaro en tonos racistas dirigido en contra del histórico futbolista brasileño Ronaldinho recientemente contratado por los Gallos Blancos les exhibe como ignorantes, majaderos y racistas (en México, país mestizo por excelencia, ser racista, que de por sí es malo, carece completa y absolutamente de sentido), y ¿qué tal el caso de Sonora, donde se está develando que el gobernador panista ha actuado con connivencia con el Grupo Minero México, que ha contaminado las aguas del Río Sonora, y además ha acaparado agua con una enorme presa sólo para su rancho particular mientras el estado sufre la escasez del líquido y desata la fuerza contra la etnia indígena de los Yaquis a quienes pretende quitarles las aguas que irrigan sus campos agrícolas para surtir de agua a la ciudad de Hermosillo?

Y la cereza del pastel fue la estrepitosa caída del periodista Pedro Ferriz de Con, al filtrarse en los medios una conversación de él con su amante, nuevamente, alguien que se las da de santo y de defensor de la familia y los valores, sin reconocerse como pecador, humano y débil en forma previa, es exhibido mediáticamente y derrumbada su carrera, probablemente debido a que el Sr. Ferriz fue el principal artífice de toda una campaña de odio en contra del actual mandatario durante el proceso electoral y un catalizador de la oposición de la "Izquierda fresa" del Yo Soy 132, siendo quien apostrofó a Peña de inculto, y dirigiendo una campaña mediática de insulto y denostación personal contra el Presidente y todo aquello que no fuera PAN (algo también carente de ética profesional), mientras fue el principal vocero de las administraciones de Fox y Calderón.

La Izquierda no va mejor, el desastre de la Línea 12 del metro de la Ciudad de México puso en evidencia las corruptelas de la administración de Marcelo Ebrard en la capital y ha atizado las divisiones internas y el clásico "canibalismo" de los izquierdosos: el actual Jefe de Gobierno capitalino, Miguel Angel Mancera, se lanza contra la yugular de su antecesor y quien le promovió políticamente, demostrando que el parricidio es práctica común en la política nacional, mientras que López Obrador se burla y desaira a sus otrora compañeros, ahora que ya posee su negocio particular, --su partido MORENA-- financiado por los contribuyentes, y Cuauhtémoc Cárdenas acude alarmado a presentarse como "candidato de unidad" del PRD a fin de evitar que surja un nuevo cacique que le arrebate el partido de su creación, no desea un nuevo "Peje" que le quite lo que es suyo; mientras, hábilmente, Peña secuestra a los líderes del Partido de la Revolución Democrática en ambas cámaras legislativas al hacerlos presidentes de las mismas, lo que les arrebató la libertad de acción y de oponerse a las medidas adoptadas por el Ejecutivo, los domestica y evita que le sigan armando protestas, plantones y mítines en contra.

Si el PRI se restablece como monopolista del poder se deberá a los errores de sus adversarios, quienes además desperdiciaron los 12 años en que el partido tricolor quedó fuera del Ejecutivo para demostrar su valía; por el contrario, demuestran su escasa seriedad, su rijosidad y su mugrero, pero además, el PRI tendrá que demostrar que sus reformas pueden surtir efectos, aunque hayan llegado tarde, justo cuando el Liberalismo está siendo tan cuestionado a nivel mundial, pero quizá el panorama internacional también conspire a su favor: si se da un eclipse de las Democracias y haya un ascenso de las potencias autoritarias (Rusia, China, el Islam), simplemente por "moda" y siendo el camaleón que siempre ha sido, el PRI podrá reconstruir un sistema autoritario y hasta conservador.

Esa perspectiva, a mi en lo particular, me produce ambivalencias: México necesita, desesperadamente orden, y la Democracia solo produjo caos.
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El EZLN:

Un lector me ha insistido varias veces porque escriba algo sobre el Ejército Zapatista de Liberación Nacional, movimiento "armado" surgido en Chiapas el 1 de enero de 1994, el mismo día que entró en vigor el cada vez más desdibujado Tratado de Libre Comercio de América del Norte (véanse las medidas adoptadas por EUA contra el azúcar mexicano); dicho movimiento desde hace unos meses está ya prácticamente muerto, sobre todo tras el anuncio de su líder visible: el Subcomandante Marcos, de que renunciaba.

La verdad, creo que fue una farsa que duró 20 años, ni logró mejoras para los indígenas mayas chiapanecos --donde las hubo fue en los lugares controlados por el Gobierno, y no por el EZLN-- que sirvió a intereses que no tuvieron que ver con la causa indígena, como los intereses políticos de Manuel Camacho Solís, emberrinchado por no haber sido el candidato del PRI  a la Presidencia, sino que el ungido de Salinas haya sido Colosio, la rebelión de la Teología de la Liberación representada por los obispos Samuel Ruiz y Felipe Arizmendi en contra de San Juan Pablo II, los caciques locales y hasta los intereses de la Unión Europea que deseaba un Tratado de Libre Comercio con México antes que se firmase lo mismo con Washington y Ottawa.

Hoy, Camacho Solís, reducido de gran estrella de la política nacional a la irrelevancia como legislador sumiso ante López Obrador, Samuel Ruiz muerto, los caciques más poderosos que nunca, representados por el joven e inepto Gobernador Velasco, la Unión Europea dirgida por guiñapos totalmente sometidos a los dictados imperiales de la Casa Blanca (igualmente ocupada por otro inútil), todo eso hace ya inútil y sin razón al EZLN, ha perdido sus objetivos reales o más bien, se han cumplido. Solo se mantienen creyentes en ese movimiento los hippies idealistas en charlas que sostienen en las mesas de café del Starbucks.

2 comentarios:

Ernesto Romo Pérez dijo...

Disculpe profesor, estoy investigando cual es el motivo de las protestas de los estudiantes del Instituto Politécnico Nacional

Ernesto Romo Pérez dijo...

Por cierto, gracias por su opinión acerca del EZLN, obtuve mucha mas información de la que esperaba.